در متن برنامه هفتم توسعه، نه تنها بخش‌های حمایتی از طبقه فرودست به ندرت به چشم می‌خورد بلکه مواد و تبصره‌های تازه‌ای تنظیم شده که منافع این طبقه آسیب‌پذیر را با مخاطره مواجه می‌کند. از اعمال تغییرات در اقتصاد نظام آموزشی، تا اعمال تبعیض‌های قانونی در به‌کارگیری نیروی کار و حذف بخش‌های مربوط به حمایت از محرومان، همه از تغییراتی است که دولت در تنظیم برنامه هفتم توسعه ایجاد کرده است.